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吉安民政(第四期)
发布时间:2018-05-17 11:03:05  来源:办公室

要闻


省民政厅副厅长刘立松到青原区督导民政信访维稳工作


为认真贯彻落实省领导批示和全省信访工作会议、省委维护稳定工作会议精神,切实做好全国“两会”期间民政信访稳定工作,314日,省民政厅党组成员、副厅长刘立松,人事教育处处长雷朝晖等三人到青原区开展民政信访维稳工作督导。

督导组一行重点对启动情报信息研判预警、应急处置机制、矛盾纠纷常态化排查部署、重点人员数据库建设及领导包案措施落实情况进行了实地调研、考察;并深入到河东敬老院实地查看了安全管理工作。刘立松先后来到敬老院老年活动室、值班室、洗刷间、护理室、食堂等处,对院内用电、食品安全、消防设施等进行了详细的了解,并叮嘱护理人员要照顾好老人,特别是失能老人,要胸怀一颗“菩萨之心”做养老事业。

随后,督导组一行来到青原区福利院,与高龄老人聊天拉家常,询问儿女是否经常来看望他们,并祝福他们健康长寿,住得舒心快乐,表达了民政人对民政服务对象的深切关怀。(肖娟华、曾亮)


工作动态

青原区坚持“四个一”要求推进依法选举


为切实推进“两委”选举工作,该区牢牢把握这次换届选举的政治性、政策性、原则性、法律性、程序性,在工作中坚持“四个一”要求。

一是限定的职数一个不能超。严格落实村(社区)干部职数规定,坚决执行村(社区)“两委”班子年龄、文化、性别等结构要求。

二是明确的标准一点不能降。严格按照不得担任村(社区)两委成员的五不能七不宜进行操作,坚决执行村(社区)“两委”候选人资格条件审查制度。

三是该走的程序一步不能省。严格按照选举工作要求,全面细化工作流程、工作环节,该走的步骤一个都不能少,该有的程序一个都不能省。

四是规定的时间一天也不能拖。根据换届工作的操作和要求,制定流程图,倒排时间表,将任务细化到人、进度精确到日。实行换届工作日调度制度,确保换届工作全过程把握,全方位有数,依法依规,按时按质,圆满完成任务。(徐亮)


吉州区民政局积极部署全国“两会”期间安全稳定工作


为认真贯彻落实吉州区综治维稳工作会议的精神,区民政局高度重视,积极部署全国两会期间安全稳定工作。

 一是迅速传达会议精神。32日下午,区民政局局长陈冀平、党委书记李仁友第一时间组织全局干部职工召开民政系统维稳安保工作会议,迅速传达省、市、区综治维稳工作会议精神,对全国“两会”期间民政系统安全稳定工作进行了全面部署安排。

 二是及时出台稳控方案。该局立即制定下发了《吉州区民政局全国“两会”期间维稳安保工作方案》和“4+1”稳控专班,要求各责任人提高认识,强化举措,以政治担当和责任担当落实安全稳定责任。严格落实24小时值班和每日报告制度,把全国“两会”期间安全稳定工作作为当前民政工作的重中之重,切实抓紧抓实。

  三是定期开展全面督查。成立了由局分管副局长带队的困难群体稳控、流浪乞讨人员管控、涉军信访维稳三个小组,定期开展督查,业务单位(股室)要严格落实“一岗双责”制度,做到一手抓摸底排查、隐患整治,一手抓矛盾化解、人员稳控,确保“四个不发生”。(胡泊)


吉安县民政局“三到位”扎实开展社会治安综合治理宣传月活动


为全面贯彻党的十九大精神,进一步推动平安民政建设,充分调动干部职工和服务对象参与支持综治工作的积极性,努力营造共建共享的社会治理氛围,吉安县民政局“三到位”扎实开展综治宣传月系列活动。

一是领导高度重视,组织学习到位。接到通知后,该局立即召开了干部职工会,认真组织学习文件精神,要求高标准贯彻落实,做到所有人入心入脑,切实重视此项活动。

二是明确分工,责任划分到位。成立工作领导小组,分工明确,责任到人,从严从实落实综治领导责任制。

三是多样式、多手段组织宣传到位。结合自身工作实际,立足民政事业,利用横幅标语、LED显示屏、微信、微博等网络媒体介质开展集中宣传,形成集群效应,以社会救助、文明祭扫、低保评选为切入点,深入社区、小区、乡镇、村组,采取发放宣传手册、现场答疑等多种形式,将事关老百姓切身利益的相关政策法规进行宣传,使广大人民群众了解社会治安综合治理的重要性,提高对民政政策的知晓度,从而为推进平安建设工作营造浓厚的创建氛围。(陈世昌、周晓勇)


万安县实施社区干部职业化试点显成效


为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,建立一支高素质专业化的社区干部队伍,从2017年起,万安县在芙蓉镇城区社区实施社区干部职业化试点。通过提高报酬待遇、加强选拨培养、提升服务能力等方式,让社区干部在政治上有奔头,经济上得实惠,事业上有平台,不断推动社区干部树立新形象、展现新作为。

一是工资报酬化:建立完善“基础工资+社区工作年限+绩效工资”的薪酬模式,将报酬待遇与担任职务、工作年限、工作实绩相衔接,并形成动态调整和正常增长机制,解决了社区干部的后顾之忧,确保了社区干部队伍的稳定性。

二是选拨培养制度化。着力选好用好社区“两委”干部、注重把大学生村官、大中专毕业生、退转军人等群体中的优秀人力选拨进社区“两委”班子。通过基层选拨、社会招聘、组织委派等多种渠道,选优配强社区党组织书记。探索公开招聘大学生到社区工作,探索返聘优秀退休社区干部到社区工作。加强社区后备干部队伍建设,通过跟班学习,压岗锻炼等多种途径培养锻炼,对表现优秀的后备干部通过遴选方式进入社区干部队伍。

三是晋升途径多样化。积极畅通社区工作者流动渠道,进一步提升社区党组织书记政治待遇。通过定向招录公务员、定向招录事业编制人员等方式,不断拓宽社区干部的晋升渠道,使社区干部有出路、有奔头。

四是便民服务专业化。各社区在巩固和完善 “一站式”服务中心的基础上,推行“一口式”服务模式,进一步增强了服务居民功能,拓展了便民服务项目,帮助居民不出社区就能享受到优质、便捷、专业的服务。广大社区牢固树立为民服务意识、积极践行“担当实干、马上就办”工作作风,努力当好社区工作的“五大员”:即党群干部联络员、矛盾纠纷调解员、文明新风宣传员、民事直通代办员、文体活动组织员。(廖江华)


吉安县召开2018年全县民政工作会议


44上午,吉安县民政工作会议在县为民服务中心十四楼会议室召开。县委常委、副县长王巍同志出席会议并讲话。会议总结回顾了2017年全县民政工作,对2018年工作任务进行了安排和部署;表彰了2017年度全县民政先进单位。

  会议指出,2017年全县民政系统在省、市民政部门的精心指导和县委、县政府的正确领导下,全面完成了年初部署的各项工作任务,达到了预期目标,为今后民政事业发展奠定了良好基础。

  会议要求,2018年是认真贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是建设现代大爱民政的深化之年。全县民政系统要牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念,大力实施“以人为本、创新发展”战略,全县民政干部要紧紧围绕县委、县政府安排部署,突出抓好党的建设、社会救助、防灾减灾、养老服务、基层社会治理、优抚双拥、社会事务管理等重点工作,不断增强民政服务对象的获得感、幸福感、安全感。

王巍同志对全县民政工作所取得的成绩表示肯定,并强调:使命呼唤担当,实干成就未来。民政工作人要以党的十九大精神为指引,切实履行新时代民政职责使命,提升基层民政工作水平,大力推进民政事业改革创新发展,不忘初心、巩固脱贫成效,决胜全面小康,为实现吉安县“三先”作出新的贡献!(陈世昌、陈蔼云、周晓勇)


新干县民政局扎实开展丧葬用品市场专项整治


为树立文明祭扫新风尚,切实改善城乡环境面貌,自3月下旬起,新干县民政局联合该县市场监管局认真履行部门职责,扎实开展丧葬用品市场的专项整治行动。

加强宣传引导,营造祭扫新风尚。在日常检查过程中,加强对“文明祭扫”的宣传,引导经营户自觉遵守相关法律法规,不销售封建迷信祭祀用品;引导群众采取鲜花祭奠等文明祭祀的方式寄托哀思,自觉抵制各种带有低级趣味和封建迷信色彩的祭祀活动。

明确检查重点。以墓园、墓地周边、集贸市场以及各类殡葬用品经销商店为重点对象,以塑料花、纸钱等祭扫商品为重点商品,开展拉网式排查,严厉打击无照经营和非法销售带有封建迷信色彩的丧葬用品行为,特别对销售塑料祭祀花等迷信丧葬用品,一经发现依法予以收缴销毁。

做好维权服务,维护合法权益。积极发挥12315消费者投诉举报和基层分局的消费维权作用,及时受理消费者有关丧葬用品的投诉、举报,及时调处纠纷,切实维护消费者和经营者的合法权益。

截至目前,全县共出动执法人员80人次,检查经营户100户次。通过整顿市场和倡导文明祭祀,有效净化了该县丧葬用品市场,有力地规范了市场秩序。(聂志良)


他山之石

破除千年陋习引领乡风文明

——大余县推进殡葬改革的主要做法


大余县认真贯彻省委、省政府推动移风易俗、树立文明乡风的决策部署,从20173月开始,按照赣州市委、市政府开展“乡风文明行动”的部署要求,着力整治大操大办、薄养厚葬、封建迷信、赌博败家、铺张浪费等陈规陋习,开展“三沿六区”乱埋乱葬专项治理。针对殡葬习俗存在的“抬棺游街、开门见坟、人鬼混居”三大乱象,重金建坟互相攀比、丧葬殡礼大操大办等不良风气,在全县集中开展“向陋习宣战、树文明乡风”暨殡葬改革“零点行动”。主要做法是:

一、从思想上破题,推动新风尚入脑入心。殡葬改革是一场思想观念的深刻变革。思想通了,改革才能顺利推进。大余县在正式启动“零点行动”之前,连续开展了八个多月广泛宣传、层层发动,证绿色殡莽思想家喻户晚、深入人心。一是让舆论先行。制定发放《推行生态安葬倡导绿色殡葬倡议书》,利用广播电视、宣传车、墙体书画、微信等多种形式,密集广泛地宣传文明新风和殡葬改革政策。制作微电影《风水》,编演大余地方戏进村入组巡回演出,开设“乡风文明监督哨”和新闻监督热线,曝光反面典型。二是与群众交心。广大干部深入群众做思想工作,实现入户宣讲全覆盖,特别是对殡葬改革政策不理解、不支持的群众,动之以情、晓之以理,用真诚和耐心融化“坚冰”。对其中一个“钉子户”,县委书记与县人大常委会主任、县政协主席一道上门做工作。用群众喜闻乐见的话教育引导群众,比如,“共产党让我们的日子越过越红火,要信共产党,不信风水”“进了公墓就是进了地下的‘北上广深’,打麻将都不愁没有牌友”。三是聚各方合力。干部不演独角戏,而是引导村民成为乡风文明行动的主力军、主人翁。发挥“五老”(老党员、老干部、老教师、老医生、老工人)的作用,帮助群众解开思想疙瘩;做通风水先生工作,引导其成为殡葬改革政策的宣传者、执行者,他们依托自身“特殊身份”在群众中的影响力,深入各家各户宣传释疑,达到了很好的效果。

二、从源头上管控,抓关键环节精准施策。重点摸清坟墓、土葬从业人员、土葬用品店铺“三个底数”,守住“三道防线”。一是杜绝土葬用品。树立“整治棺木就是节约国土、保护森林和推进薄葬”的理念,集中100天时间,开展回收处置棺木和整顿棺木市场行动。同时,对全县56家销售棺木、“活人墓”石材以及其他土葬用品的店铺进行登记造册,签订《不再销售土葬用品承诺书》,实现群众家中无棺木存放、从业人员无棺木工匠、流通市场无棺木销售“三无”目标。二是严管山主坟主。按照“属地管理,管住山主,清点坟主”的原则,由县乡村综合工作组对“三沿六区”范围内的山主坟头进行登记造册,由山主向村委会和林业部门签订责任状,村委会向乡镇人民政府签订“军令状”,配合存量坟墓迁移,承诺不再兴建坟墓。三是转化从业人员。召开殡葬从业人员座谈会,进行普法教育和政策解读,全县136名殡葬从业人员签订《殡葬从业承诺书》。对有转岗转业意愿的人员,提供就业信息,安排岗前培训,实现择业再就业。

三、从出口上疏导,解决群众的后顾之忧。一是成立红白理事会。全县118个村(居)均建立红白理事会,制定婚事新办丧事简办章程和标准,实行红白事登记备案,由红白理事会全程指导、操办、监督婚丧嫁娶事宜,让群众省心、省力、省钱。县财政每年按居民人口2/人的标准落实理事会工作经费,按理事会成员1200/人的标准落实误工补贴。二是建设公益性墓地。全面推进公益性公墓和骨灰安放设施建设,做到应建必建、满足需要。全县规划建设大型农村公益墓地35个,实现乡村全覆盖,正加快建设可容纳11万穴的崇山公墓。同时,加强殡葬服务监管,强化公墓管理,坚决杜绝私埋乱葬、公益性公墓违规经营等现象。三是切实维护群众利益。在倒定殡葬改革方案、推进政策落实中,首先考虑群众利益,取信于民。对回收棺木,由县财政按每具1000元的标准进行补偿;对坟墓迁入公益性墓地的,按每穴2000元标准给予补助;对农村公益性基地建设,按10000/亩、骨灰堂300/平方米的标准予以补助。

四、从作风上引领,干部带头向陋习宣战。千年陋习根深蒂固。在推进殡葬改革中,大多数群众刚开始对迁坟工作不理解、不文持,有些群众认为这样扒“祖坟”的事情很不人道,是“千古罪入”。对此,县乡党委政府和广大干部顶住压力和非议,扎实改作风、提效率、敢担当,以“开弓没有回头箭”的决心和韧劲,坚定不移地向前推进,不到三个月时间就回收了全县所有棺木。特别是大力开展以党员干部为引领的殡葬改革“十个带头”行动:即党员带头、干部带头、名人富人带头、风水先生带头、享受优惠政策人员带头、建档立卡贫困户带头、重病恶病及智障残疾家庭带头、重大意外事故家庭带头、子女不多家庭带头、儿孙外迁家庭带头。同时明确“负面清单”,党员、干部及其直系亲属未按规定执行殡葬政策,干扰殡葬改革、搞封建迷信活动、借机收敛钱财的,由纪检监察部门依规依纪严肃处理,副科以上领导干部一律先免职再处理,一般公职人员停职纠正。大余黄龙镇早田村原村委会主任、66岁的老人李志坚,带头自愿上交箱木,放弃修“活人墓”,自己还加入了红白理事会;九水村百岁老人叶义妹、兰溪村83岁革命后代刘士华,樟斗镇下横村离休老干部刘距桓,主动上交棺木。正是有这样一大批党员干部带头,从自身改起,做好亲属、朋友思想工作,营造了干部带头、百姓跟进的良好氛围。很多老人受此影响,自主摒弃土葬,亲手焚毁老棺木。

五、从机制上保障,让文明新风常态长效。一是加强组织领导。把殡葬改革当作“一把手”工程来抓,实行“日调度”、“周发布”、“月汇报”。每个乡镇组建乡风文明和殡葬改革工作办公室,配3-5个编制,做到机构、职能、编制、人员、经费“五到位”。同时,把乡风文明工作作为单位年终绩效考评和干部提拔重用的重要依据,实行“一票否决”。二是建立常态执法机制。由县民政局牵头,组织法院、城管、民兵应急分队、房屋及土地征收等部门单位,组成县应急处突综合执法大队,各乡镇均成立综合执法队,负责本乡镇涉及殡葬改革执法工作。每个村(居)聘请殡改信息员,负责辖区内殡葬信息收集和上门劝导工作,做到早发现、早介入、早处置。三是强化群众性精神文明创建。在所有行政村,抓好一部村规民约、一个综合文化服务中心、一道社会主义核心价值观文化墙、一组家风家训、一个身边好人榜、一批文明示范户、一支志愿服务队等“十个一”建设;建立道德讲堂,开展“群众评、乡贤论、榜上亮”的道德评议活动,各衬(居)设立耻辱榜、进步榜、光荣榜。

大余县通过大力推进殡葬改革,锤炼了干部作风,教育了广大群众,取得了明显成效。一是千年陋习改了。全县累计回收处置棺木1.8万多具,搬迁旧坟墓3700多穴,做到了棺木处置率、火化率、入葬公墓率“三个100%”。在集中焚烧棺木时,群众拍手叫好,一把火烧掉千年陋习,换来文明新风!二是社会风气好了。告别土葬、选择火化、厚养礼葬、丧事简办成为新风尚。昔日堆放棺木的祠堂,变成了村民阅读的书屋;“神乎其神”的风水先生,成为了乡风文明带头人。三是群众负担轻了。仅建造传统的瓷砖土葬坟墓改为骨灰公墓安葬一项,花费就由平均20000元减少至3000元,再加上请风水先生、做法事等操办丧事费用,人均安葬花费可节省41000元左右,“死要面子活受罪”的现象得到明显改善。四是城乡环境美了。实行火葬后,节约了土木资源,保护了青山绿水,减少了纸钱污染,消失了噪声扰民;乱埋乱葬及“山上豪宅”、“屋边坟”“路边坟”的景象不复存在。群众说,环境越来越美,人的心情都更好了!

大余县取得的成效是阶段性的。下一步,我们将以更加扎实的作风、有效的举措,加大整治力度,完善长效机制,深入推进乡风文明行动,加快乡村振兴,建设“整洁美丽、和谐宜居”的幸福家园。


综合简讯


☆ 万安县民政局把因病致贫、因病返贫作为扶贫“硬骨头”主攻方向,深入推进健康扶贫再提升工程。协同县卫计委起草了《万安县健康扶贫再提升工程实施方案》,制定了工作目标、措施、要求。实现了一个提高、两个确保、三个全覆盖,即提高贫困人口重大疾病医疗补充保险筹资水平;确保贫困患者住院费用个人自付比例保持在10%以内,确保所有贫困患者能得到及时有效救治和管理;实现县域内定点医院住院治疗“先诊疗后付费”,“一站式”结算,家庭医生签约服务全覆盖。(游辉盛)

日前,安福县出台了《政府购买服务配备村级专干实施方案》,为全县256个行政村聘请了256名村干,每人每月补助200元,经费从县财政村级转移支付中解决。此举进一步夯实了民政基层工作力量,确保了党和政府的各项惠民政策落到实处。(刘斌)

☆ 万安县城中社区开展“四心”服务,关爱留守儿童。今年元月份开始,万安县芙蓉镇城中社区积极开展温暖2018年关爱留守儿童“四心”服务,受到社区居民的点赞。一是细心,摸底调查。二是热心,提供帮助。三是贴心,服务到位。四是用心,责任到人。(周俊)

近日,安福县政府根据省政府“民生工程”要求,对该县六十年代精简退职老职工救济金补助标准进行了调整。调整标准为:精简回农村安置的老职工救济金由原来的每人每月355元提高到385元,在城镇安置的老职工救济金由原来的每人每月395元提高到425元。调整后的救济金标准从201811日起执行。(刘斌)

☆ 为提升福利企业安全生产水平,督促落实安全生产主体责任,提高员工安全意识,消除安全隐患,近期,吉州区民政局对福星皮鞋厂和福利综合厂进行了全面检查,重点围绕安全生产管理人员落实情况、消防器材质量及储备、安全通道及相关设施状况等,对存在安全隐患的企业进行督促整改,明确责任人,进一步规范福利企业的安全生产行为,有效防范安全生产事故,促进企业安全发展。(胡泊)